Asociaţia Comunelor din România (A.Co.R) reacţionează la acţiunile Guvernului României menite să submineze capacitatea administrativă a comunelor, a tuturor resurselor materiale, instituţionale şi umane. În urma unei sedinţe extraordinare a forului de conducere au fost stabilite punctele sensibile care îi împiedică pe primarii de comune să îşi desfăşoare activitatea în slujba cetăţenilor care i-au ales. Astfel:

1.Prin Ordonanţa Guvernului numărul 8/2013 pentru modificarea şi completarea Legii 571/2003 a fost instituit „Impozitul pe veniturile din activităţi agricole” iar sumele colectate din această taxă se virează la bugetul de stat şi din acestea nu se distribuie cote defalcate către bugetul local. A.Co.R respinge categoric o astfel de măsură care ar face ca primarii să fie priviţi de cetăţeni că percep noi biruri, fără ca aceste venituri să facă obiectul utilizării pentru realizarea unor proiecte locale în sprijinul cetăţenilor care le plătesc;

2.La sesiunea ordinară a A.Co.R din primăvara acestui an a fost întocmită „Nota cu problemele a căror rezolvare, în regim de urgenţă, trebuie să stea în atenţia Guvernului României pentru anul 2013”, fără ca aceasta să constituie o preocupare a factorilor de decizie îndrituiţi;

3.Prin Ordonanţa de urgenţă numărul 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente, administraţiei locale a comunelor li s-au luat prerogativele de administrare a patrimoniului în raport cu nevoile de dezvoltare locală, acestea devenind doar nişte administratori care „să joace” numai după cum dictează statul;

4.Prin Legea 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România primarul este desconsiderat în sensul că acesta în Comisia locală pentru inventarierea terenurilor, la nivelul unităţii administrativ teritoriale unde i s-a acordat încrederea de către cetăţeni prin vot direct, este un membru, subordonat unui reprezentant al prefectului judeţului. A.Co.R consideră că este necesară adoptarea unei măsuri astfel încât primarului să i se recunoască autoritatea consituţională şi să fie preşedintele Comisiei locale pentru inventarierea terenurilor;

5.Prin Ordonanţa de urgenţă numărul 46/2013 privind criza financiară şi insolvenţa unităţilor administrativ-teritoriale s-a instituit o procedură inexistentă la nivelul celorlalte state ale Uniunii Europene, numai pentru a lovi în autorităţile administraţiei publice locale, cu precădere în cele ale comunelor, asupra cărora s-au luat cele mai abuzive măsuri de subminare a capacităţii administrative;

6.Prin Ordonanţa de urgenţă numărul 77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, precum şi pentru stabilirea numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la ministere şi la instituţiile şi autorităţile publice, din subordinea, sub autoritatea sau coordonarea Guvernului se accentuează decalajul dintre comune şi oraşe, într-un dispreţ total faţă de locuitorii şi autorităţile administraţiei publice locale ale comunelor, deşi s-a promis, la fiecare întâlnire cu decidenţii din administraţia publică centrală, că această formă de discriminare va fi eliminată;

7.Prin proiectul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol se urmăreşte desconsiderarea demnităţii primarului comunei, căci la nivelul comunelor sunt producătorii reali, pe de o parte, iar măsurile preconizate sunt în detrimentul acestor producători şi vor conduce la creşterea evaziunii fiscale şi la descurajarea micilor producători agricoli, pe de altă parte;

8.Prin modificarea legii privind asiguirarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren şi inundaţiilor, începând cu 27 iulie 2013, din amenzile pe care primarul le aplică, doar 60 la sută constituie venituri ale bigetelor locale şi 40 la sută venituri ale bugetului de stat. Încă o anomalie şi o subţiere a veniturilor pentru primarii de comune;

9.A.Co.R cere eliminarea din legislaţie ale unor situaţii de incompatibilitate pentru aleşii locali, cu precădere pentru primari, în sensul că aceştia sunt în imposibilitatea de a-şi exercita prerogativele de reprezentanţi legali ai unităţilor administrativ-teritoriale în cadrul unor structuri care deservesc efectiv interesele cetăţenilor;

10.Reconsiderarea perioadei de activitate a primarului unităţii administrativ-teritoriale în sistemul public de pensii, în condiţii similare unor persoane care îşi desfăşoară activitatea îndomenii a căror importanţă şi responsabilitate socială este în egală măsură cu cea a primarilor;

11.În finalul acestui protest facem un nou apel asupra necesităţii asigurării unei remuneraţii corespunzătoare pentru primarul, viceprimarul şi secretarul comunei, precum şi pentru ceilalţi angajaţi, potrivit atribuţiilor ce le revin, actualele reglementări determinând ca primarul comunei, cel mai înalt în ierarhia funcţiilor, să aibă un venit lunar sub al altor angajaţi de la nivelul comunei.

În cazul în care aceste doleanţe ale primarilor nu vor fi luate în considerare de Executiv, A.Co.R va prezenta situaţia forurilor internaţionale de conducere şi chiar vor apela la acţiuni colective pentru apărarea şi întărirea autonomiei locale, inclusiv exercitarea dreptului constituţional la grevă.

Preşedintele A.Co.R filiala Hunedoara – primarul comunei Vălişoara, Mircea Rovinar face un apel la toţi primarii de comune din judeţul Hunedoara să ia legătura cu el pentru a semna manifestul de protest.